一、制定政策的背景和依据

为推动新技术在临床上的运用，满足患者多元化的需要，我市公立医疗机构需要开展新增(新开展)医疗服务价格项目，这些项目需要定价后才能在临床收费。根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》、《安徽省省属公立医疗机构制定新增（新开展）医疗服务试行价格规范》等 ，结合实际，我市对新增（新开展）项目实行试行价格管理，由市公立医疗机构（以下简称医疗机构）自主制定试行价格。为规范医疗机构制定试行价格行为，制定本规范。

二、起草过程

结合我市实际，我们草拟了《关于印发合肥市公立医疗机构制定新增（新开展）医疗服务试行价格规范的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》），征求了市卫健委、市公立医疗机构、局相关处室单位意见，同时在市医保局官网挂网公示，广泛听取社会各界意见和建议。结合征求意见情况，我们对《通知》进行进一步修改和完善。

三、《通知》的主要内容

1.适用范围：安徽省按权限新增的医疗服务价格项目中未定价项目和《全国医疗服务价格项目规范》中原项目未定价的，或拆分项目所对应原项目未定价的项目。

2.制定试行价格主体、原则：由市公立医疗机构按照符合《全国医疗服务项目规范》的项目规定的内涵耗材、人力消耗、设备折旧、间接费用等要求，依据成本测算规定，打包制定试行价格（除外内容单独收费）；体现合理补偿成本、兼顾群众承受能力的公益性原则；医技劳务成本在制定价格构成中原则上占比不低于60%，达不到60%占比的，应当说明理由并提供相关依据；与省属医疗机构、省内其他地市医疗机构价格相衔接；保持同类医疗服务价格项目之间合理的比价关系制定试行价格。

3.审核程序：包括医疗机构申报、申报资料审核、专家论证和集体审议、局专题会议严禁等程序。相同项目我市已制定试行价格的，原则上不再经专家审核会集体审核和局专题会会集体审议，由市医疗保障局对医疗机构申报材料进行审核，材料符合要求的，参照我市现行医疗服务价格梯度关系等条件确定，

4.试行期限及起始时间计算：试行价格期限一般为2年，按首家医疗机构试行价格执行日期起算。

5.试行期满价格如何执行：试行期满前三个月，项目开展原则上达到3家及以上（专科医疗机构专有项目除外）医疗机构的，项目开展的医疗机构可向市医疗保障局、卫生健康委申报制定正式价格。试行价格2年到期后，项目没有制定正式价格，试行价格顺延。

6.医保支付：新增（新开展）项目试行价格期间，列入不予支付类项目；制定正式价格后，按规定纳入医保基金支付范围。

7.试行价格监管：市医疗保障局会同市卫生健康委对医疗机构授权定价行为进行监管。