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安徽省医药商业协会第七届四次会员大会暨行业政策趋势报告会在合肥举行
2019-4-23
2019年4月19日，安徽省医药商业协会第七届四次会员大会在合肥泓瑞金陵大酒店盛大召开。会上邀请中国医药商业协会执行会长付明仲、安徽省市场监督管理局副局长杨士友、安徽省商务厅市场秩序处处长张志、省医保中心领导丁健等领导出席，全省90余家会员企业100余名负责人参加了会议。协会会长疏义杰主持并致辞。
会长疏义杰首先代表医药商业协会对各位领导和同仁们的到来表示热烈的欢迎，接下来疏会长介绍了当下医药流通行业面临的政策环境及市场竞争形势，在“互联网+”持续影响和渗透下，医药行业迎来了转型升级的大好契机，*有医药人应当把握机遇，迎接挑战，改革创新、科学发展，拥抱专业、深度、开放、合作的医药产业发展新模式。
协会常务副秘书长赵蓉代表协会秘书处向大会做2018年的工作报告，并就2019年工作计划进行详细汇报，指出协会将结合当前形势，进一步深入企业调研，做到正确服务；自觉承担责任，发挥主体作用；发挥专业功能，照章扩展会员；发挥专业委员会作用，为行业发展提供支撑；加强自身建设，提高服务能力。并通报了2018年度协会财务收支情况。
协会在完善原有协会管理的基础上，与时俱进、增强协会活力，吸纳了一家副会长单位，十五家理事单位，进一步壮大了协会阵容。协会副会长单位华润安徽医药有限公司总经理方新武向大会报告协会批准新加入的副会长单位、理事单位名单。
鉴于商业协会活动内容不断丰富，对秘书处工作要求相应提高，为进一步加强协会第七届理事会的工作力度，扩大和优化成员结构，协会增补一名副秘书长，以期商业协会秘书处为医药商业协会的健康、长足发展做出更多贡献。协会副会长单位安徽华源医药股份有限公司副董事长、副总经理张文涛向大会报告协会新增补七届理事会副秘书长名单。
为促进医疗资源合理配置，推动“医药分家”*终落实，国家商务部于2018年11月23日联合药监局、卫健委和医保局发布《药房分类分级管理的指导意见》。安徽省为全国率先启动省级深化医改的综合试点，协会作为促进医药行业改革和发展的服务平台，为真实反映行业内企业的愿望和需求，切实保障广大安徽省患者惠及与“特药”配套的标准化药学服务，协会于3月16日召开了会长会议，通过副会长单位发言表决通过方式宣布成立安徽省“特药经营专业委员会”。4月19日下午安徽省医药商业协会召开了首次特药经营专业委员会全体会议，审议通过了《特药经营专业委员会管理办法》、《推荐特药经营专业委员会副主任委员、委员议案》和《特药经营专业委员会工作计划议案》。
安徽省医药商业协会副会长、安徽省医药（集团）股份有限公司总经理孙继东，为安徽省特药经营专业委员会主任委员单位授牌，安徽天星医药集团公司总经理倪华安接牌。该专业委员会由省内*先药品流通企业、大型药房连锁有限公司及省内*早一批探索DTP业务的单体药店等近三十家委员单位组成。协会希望通过平台建设、行业交流、标准制定，依据《零售药店经营特殊疾病药品服务规范》的要求，规范特药经营行为，提升“以患者为中心”的专业化服务质量和服务水平，保障安徽省特殊疾病患者能够获得持续的、专业的、标准化、周期性用药指导和保健服务。
安徽省市场监督管理局副局长杨士友为大会作主旨发言。首先，杨局长代表省市场监督管局、省药品监督管理局对参加会员大会的各位代表表示热烈欢迎。杨局长分析当前药品流通监管的新形势、新理念、新要求和体制机制改革的新动向，倡导协会会员共同谋划行业发展，探讨我省药品流通发展路径，进一步增强法律意识和主体责任意识，提升质量管理水平，引导药品流通行业健康、规范和持续发展。杨局长对企业提出以下要求：严格落实质量安全的主体责任；抢抓机遇转型升级发展；坚定不移执行药品采购“两票制”政策。同时，提出行业协会应充分发挥组织作用、桥梁纽带作用，在政策法规宣贯、项目技术咨询、质量体系评估、追溯体系建设等方面积ji作为，帮助企业牢固树立法律意识、主体责任、提升质量和规范化发展水平。
紧接着，安徽省商务厅市场秩序处处长张志分享《大数据助推医药行业诚信体系建设》的工作进展。首先，张志处长肯定了商业协会在协助有关部门规范市场秩序，加强行业统计，协助开展调研等方面工作的贡献，对于目前取得的成绩，表示诚挚的感谢。
展望2019年，随着医药分家、药品零加成、控制药占比、两票制等政策的推进，医药流通行业逐步走向规范有序快速发展轨道，整个行业正在面临着重新洗牌和整合的大趋势。然而，大数据时代的到来，给流通业带来了无限的想象空间，例如“云仓储”应运而生、经营方式创新、新零售探索成长等。大数据也催生政府部门转变监管方式，加快信用体系建设。安徽省商务厅市场秩序处通过专业团队的努力，目前基本实现了对药品流通企业失信预警。通过大数据的手段对医药公司在经营中产生的行政处罚、生产经营、投诉举报等数据进行关联分析，在冗杂的数据中发现企业可能存在的诚信风险点并及时预警，为药品流通行业监管部门提供风险药品经营企业名单，提前对存在潜在失信可能的企业进行风险排查，提高失信企业的失信成本，让失信企业无法立足，减少假冒伪劣药品产品对患者、对社会造成的伤害，增强信用管理威慑力，构建一个“让守信者处处受益，让失信者处处难行”的信用体系。
省医保中心领导丁健对医保政策进行了重点解读。他指出，全民医保已经覆盖了13.5亿参保人员，医疗保障基金规模已经有2万多亿，面对上百万家的两定机构，即定点医疗机构和定点的零售药店，以及近50万家医药流通企业和生产企业，医保基金监管的点多、线长，面广，涉及市场主体业务链条很长，风险点比较多，基金管理难度大，骗保案例不断发生。目前医疗保障基金监管主要是依据国家2011年7月1日颁布的《中华人民共和国社会保险法》。社保法是我国社保领域首部的法律，内容比较宽比较笼统，各省市希望国家医疗保障局出台“医疗保障监管”相关法规，解决职责权限不清、标准规范不明的问题。该法规可以作为医疗保障部门依法依规履行医疗保障基金监管职能的重要基础和主要抓手，有利于加强医疗保障基金安全，提高医疗保障基金的使用效率，维护医疗保障相关主体合法权益，促进医疗、医保、医药三医联动，深化医保制度改革，这对于整体建立中国特色医疗保障制度，实施健康中国战略有着不可或缺的重要意义。
中国医药商业协会付明仲的《药品流通行业发展趋势探讨》将会议推向高潮，付会长从行业发展、政策变革、面临挑战、国际经验、对策建议、赢在何处六个方面进行多维度探讨。整体分析了国家医疗保障局相关政策、国家药品监督管理局及卫生健康委员会相关政策，深度剖析国家“4+7”带量采购和抗肿瘤药国家谈判的重要意义、面临问题，并给出宝贵建议。针对医药产业目前面临的转型挑战，行业需要创新驱动、凝聚改革共识，协力扭转行业发展连续两年持续一位数增长下行的局面。
*后付会长指出，在相关部委新医改、医保政策指导下的新理念、新技术、新服务、新业态、新零售、新品种、新终端、新平台经济将需要新一代高端专业复合型人才去实践与探索。大、智、物、云等新一代信息技术有可能成为优良医药供应链服务提供商转向医疗供应链服务提供商的途径；*终信息化、标准化、现代化药品流通行业*先者，将成为品牌价值内涵厚重的*先企业。
